勞退新制將上路 一成四企業可能因此面臨關廠危機
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勞退新制將上路 一成四企業可能因此面臨關廠危機 2005-01-30 07:30 中廣新聞網
根據人力銀行的一項最新調查，七月即將上路的勞退新制，只有一成的企業主目前已經做好準備，有高達五成的企業主搞不清楚新舊制度的差別，值得注意的是，調查發現，有一成四的企業很可能因為新制要求提撥百分之六的退休金，面臨關廠危機。
1111人力銀行最近針對企業主，進行有關勞退新制的調查，結果發現，受訪的企業有八成知道七月一號開始實施勞退新制，但搞得清楚新舊兩種制度差別的企業主並不多，才占了五成，對於勞退新制上路已有因應之道的企業才占了一成，其他九成都還沒有任何準備。
同時，有八成的受訪企業主認為人事成本，一定會因為實施新制而提高，四成三的企業主對於到底實施新制或舊制，目前還在考慮中。值得注意的是，新制上路以後，足額提撥退休金勢在必行，調查發現有百分之十四的企業主表示，根本負擔不起，公司面臨關廠倒閉的危機。
清潔公司老闆吳榮發就認為，新制實施是後，勞資關係勢必惡化，人力銀行方面認為，企業主面對沈重的人事成本負擔，反彈不小，未來如果希望創造出合諧的勞資關係，政府在實施新制前的有效協調，刻不容緩。
四成企業擬調整薪資結構 2005-01-31 /經濟日報
降低實際薪資精簡人力 將出現薪資內含退休金 /記者林燕翎╱台北報導/
距勞退新制開辦僅剩半年時間，根據人力銀行調查，八成企業認為新制會造成人事成本激增，有近四成企業將調整薪資結構，降低實際薪資、並推動人力精簡方案，因應新制帶來的衝擊。
1111人力銀行日前發布「勞退新制-企業的海嘯、勞工的福利」調查結果。調查顯示，80.95%企業認為新制上路將造成人事成本提高，驟增6%將使企業無力負擔。
工業總會顧問郭永雄表示，現行雇主每月為每名勞工必須支出工資的9.4%作為勞健保保費，加上6%退休金，工資以外的人事成本飆高至15.4%；尤其是勞力密集產業，人事成本占營業成本的三分之一，勞退新制會讓企業苦不堪言。
郭永雄觀察，雇主為反映成本，以免新制上路嚴重侵蝕獲利，未來將產生「薪資內含退休金」的狀況，退休金由勞工自行吸收，原本一個月能領到3萬元的上班族，勞退新制開辦後，每月只能拿到2萬8,200元，另外的1,800元則提繳到勞保局作為退休金。
泰和清潔公司董事長吳榮發激動的表示，泰和有800位員工，勞退新制開辦後，每月人事支出需增加200萬元，清潔、大樓樓管、量販店等毛利不到3%的服務業，根本無法應付。
吳榮發認為，雇主每個月負擔七成的勞保保費，勞工退休時已經可以領取一筆勞保退休金，現又要再負擔一筆退休金，形同雇主被連剝兩層皮。
調查顯示，39.2%的企業將調整薪資結構，降低實質薪資，以降低退休金提繳負擔；兩成企業將釋出部分全職人力，改由派遣人力或外包；也有15.4%的企業將裁減員工。
勞委會條件處長李來希表示，勞退金原本就是雇主應該負擔的人事成本，假使雇主資金調度有困難，可以和勞工協商重新議定薪資結構，取得勞工同意後，才能減薪；假使雇主任意變動薪資，牽涉勞動契約變更，勞工可要求資遣，雇主還需支付一筆資遣費。
勞退新制 引發裁員風？2005-01-30 / 民生報
8成企業認人事成本將大幅增加
/記者鍾蓮芳/報導/
勞工退休金新制今年7月1日生效前，恐怕引發一波裁員風、倒閉風？根據一項最新調查顯示，由於多數公司企業過去多未事先提撥勞工選休準備金，有14%的企業反映「財力無法承受、將結束公司」、有近27%還不知道屆時能否度過難關。
令人憂心的是，有高達八成的企業認為，新制施行人事成本將大幅增加；在因應新制上，還有43%的企業「研議中」，也有15%的業者明白表示將「裁減部分人員」。
這項由1111人力銀行與中華人事主管協會透過網路、針對企業進行的問卷調查方式，調查時間從1月19日~27日，共計回收有效份數357份。
調查結果顯示，雖有高達78.71%企業知道「勞退新制」的實施日期，顯示企業界對「勞退新制」抱持高度關切的態度，但「瞭解」或「完全瞭解」勞工退休舊制與新制兩者差異的企業卻僅有50.71%。
值得注意的是，如果問企業是否做好了充分準備？僅有10.92%受訪業者表示已做好準備，「尚未準備」者則佔31.65% ；而表示「正著手瞭解」的企業卻達57.42%、超過半數的比例。
至於「勞退新制」實施對企業會造成何種影響？認為「有重大影響」及「有影響」者分別為15.97%及50.98%，合計66.95%；認為有些微影響、完全沒有影響、不知道的總計則為33.05%。影響範圍多大？
在可複選情況下，有80. 95%的受訪企業認為將造成企業「人事成本的提高」，其他依次是「調整薪資結構」、「重訂勞動契約」、「調整人事結構」、「流動率大增」。
新制實施後，企業能否在5年內足額提撥舊有年資的勞工退休準備金？受訪企業中只有19.05%表示沒有問題，其中，有14.01%乾脆表示「負擔不起，結束公司」、另有27.45%還「不知道」怎麼辦。
公司改變薪資結構 底薪減一半她瘋狂兼差 2005/01/27 中時晚報/楊欣怡/台北報導
勞退新制還沒上路，有上班族已經開始受害，Angel是網頁設計師，去年10月起，她的底薪被公司砍了一半，公司雖另外補貼她績效獎金，但這其實是變相減薪，Angel如今只能瘋狂兼差，才能勉強維持原來的收入。
服務於資訊公司的Angel表示，她的公司從去年10月就已經改變薪資結構，她本來是底薪3萬，另外還有加給6千元，現在則被公司大砍底薪，成為底薪只有1萬6千元，另外職務加給1萬、績效獎金1萬，聽起來好像一樣，但其實不然，像上個月，她就只領到公司給她的績效獎金5千元，薪水莫名其妙被吞掉5千，比原來整整少了1成4。
Angel表示，她雖然很不滿，但網路公司的工作機會不好找，所以只好硬著頭皮待下去，但為維持生活開銷，她現在拚命上外包網站，接案找兼差工作，每天回到家還得熬夜趕客戶的案子，讓她覺得身心俱疲。
中華民國中小企業協會秘書長王振保表示，勞退新制對於人力多的產業，如製造業、科技業、服務業、量販業影響非常大，以一家雇用 300人的工廠、每個月每個工人平均薪資2萬8千元為例，一年要增加 600多萬的人事成本，勞退新制對企業而言，負擔增加非常大，因此改變薪資結構、降低底薪、減少正職員工，似乎是企業求生存的必要手段。
上班族皮繃緊 22%企業要裁員 52%不加薪 2005-01-27 15:10 中時電報/楊欣怡/台北報導
無預警裁員事件不斷上演，使得上班族才剛過2005年，就必須關心自己的飯碗，但情勢似乎不樂觀，據調查，2005年準備要裁員的企業達2成2，5成2的公司表示薪資要凍結，還有近1成企業已公開表示要減薪。
2005企業招募情勢因勞退新制的大變革蒙上陰影，根據9999汎亞人力銀行對企業進行的人力招募裁減調查顯示，公開表示今年會裁減人力的企業由去年的14％增為22％，成長8個百分點。裁員的原因第一名在去年是「固定裁減不適任員工」，但今年因為勞退新制的影響，由「部分業務可委外或採人力派遣」登上冠軍。
52%企業將凍結薪資/大部份企業著手改變薪資結構 2005-01-28/民生報/記者高泉錫/報導
甫邁入2005年，勞退新制風暴悄悄衝擊職場，接近年關，無預警裁員事件頻傳，根據一項調查顯示，為因應勞退新制增加的人事成本，表示今年準備裁員的受訪企業達2成2，5成2的公司表示將凍結薪資，近1成企業已公開表示要減薪，據了解，大部份企業正著手改變薪資結構，大幅降低「底薪」減少勞退金提撥，同時降低正職員工數改為外包。
2005年企業招募情勢也因勞退新制的大變革蒙上陰影，根據9999 汎亞人力銀行對企業進行的人力招募裁減調查顯示，公開表示今年會裁減人力的企業由去年的14％增為22％，成長8個百分點，裁員主要原因由去年的「固定裁減不適任員工」，改為今年的「部分業務可委外或採人力派遣」。
近1成企業「減薪」的主要原因是「公司獲利不佳」、「公司虧損嚴重」等，其中又有61％是「全體普遍減薪」，減薪的幅度高達8％。
值得注意的是，在勞退新制7月1日上路的影響下，有37％的受訪企業表示要改變薪資結構，35％表示「在考慮」，而在要改變薪資結構的企業中，高達81％都表示要調降底薪。
中小企業協會秘書長王振保表示，勞退新制對人力多的產業，如製造業、科技業、服務業、量販業影響非常大，以一家雇用300人的工廠，每人每月薪資2萬8千元計，一年就增加600多萬元人事成本，因此不得不改變薪資結構、降低底薪、減少正職員工、甚至減薪，以求生存。
寒假工讀╱調查：平均時薪97.85元 7成學生擔心領不到錢 2005-01-26 10:14東森/記者邱瓊平/台北報導
快樂的寒假來臨，調查發現超過9成的學生有打工的計劃，而平均來說，寒假打工學生的時薪為97.85元。值得注意的是，調查更指出，當問到打工最怕遭遇何種事時，以薪資領不到最多，佔7成2，也有近3成擔心受到老闆性騷擾。
調查指出，當問到最敏感的時薪時？以回答81元-100元最多，佔53.35﹪，其次為101元-120元，佔21.65﹪，再來是67元-80元，佔15.55﹪。
除此，也有低於勞委會規定的法定最低時薪66元以下，不過僅佔0.89﹪；但整體而言，寒假打工學生平均時薪為97.85元。
若要受訪學生預估寒假結束，能賺取多少錢？以5001元-10000元最多，佔33.46﹪，10001元-15000元居次，佔29.13﹪，而15001元-20000元佔17.72﹪，平均寒假打工學生所能賺取的薪資總金額為12706.86元。
這份寒假工讀大調查是1111人力銀行針對資料庫會員進行網路問卷調查，調查時間從14日至25日止，共計回收有效份數1082份，在95%的信心水準下，正負誤差值為百分之2.9。
勞工退休金 不得擔保扣押 2005/01/27 經濟日報
記者 林燕翎/
案例
房地產景氣翻揚，博宏盼到暌違已久的房市景氣終於回溫，計劃把握這波行情，大舉投資房地產市場，趁機大賺一票。在朋友推薦下，博宏買下一批套房，心想，套房可以出租，租金拿來繳貸款綽綽有餘，退休後就可以過著收租過日子的房東生活。
豈料，博宏投資的套房附近，也蓋了一大片套房商品，由於供應過多，套房租金暴跌，博宏的手上還有一半的套房都租不出去，每個月還得負擔幾十萬的貸款。
某天，博宏因為繳不出貸款，向好友阿發借50萬調頭寸，阿發說，親兄弟也要明算帳，要求博宏拿出抵押品，否則不願意借錢給他。博宏心想，勞保局帳戶裡還有100萬退休金，乾脆把退休金的請求權讓給阿發，先籌到錢再說。
眼看約定的還款期限到了，博宏卻不知下落，阿發直接拿借據到勞保局，要求請領博宏的退休金，結果勞保局說，這張借據無效，退休金只能由博宏領取，阿發無權領取。
解析
退休金是勞工離開職場後重要的經濟來源，為保障勞工退休後的生活，勞工退休金不可作為擔保、扣押，以免勞工還沒退休，退休金就全部賠光。
根據勞工退休金條例第29條規定，勞工退休金及請領勞工退休金權利，不得讓與、扣押、抵銷或供擔保。
即使退休金是勞工自己的帳戶，就像銀行開設的戶頭一樣，屬於勞工個人專屬的帳戶。但因退休金的用途不同於一般銀行的帳戶，所以法令明定，不論退休金或請領退休金的權利，都不能作為擔保、扣押。
僅管博宏親自簽下借據，承諾還不出錢時，阿發可以從退休金帳戶裡動支積欠的債務，但因法律已經明文規定，所以這樣的約定並無效力。
勞退新制包括個人帳戶制及年金保險制，不論勞工參加的制度是哪一項，都不能拿退休金作為扣押、讓與或擔保。
當初勞委會設計勞退金條例時，為確保勞工請領退休金的權利，參考勞工保險條例第29條規定，明訂老闆為勞工提繳的退休金、保險費，以及勞工請領退休金、年金保險的年金給付權利，皆不得讓與、扣押、抵銷或供擔保。
勞工保險條例就明訂，勞工請領的各項保險給付，包括生育給付、傷病給付、老年給付、死亡給付等都不得讓與、抵銷、扣押或供擔保，確保勞工領取勞保各類給付的權益。
勞工退休金的性質就像勞保各類給付一樣，屬於法令保障勞工的基本權益，所以特別規定退休金的請領權不可讓給其他人，確保當事人能直接領到這筆錢。
如果退休金請求權可以任意讓與其他人，就喪失勞退條例立法的美意，勞退金改制的初衷就是為確保勞工領的到退休金，因而才會明訂退休金請領權不可讓與、扣押。
下次若有人以勞退金作擔保要求借錢時，可別像阿發一樣信以為真，結果連錢都要不回來。
《勞退新制》委任經理人未納入強制提繳 2005/01/24 經濟日報/記者林燕翎/台北報導
勞工退休新制開辦，「理」字輩的經理、協理、總經理等委任經理人未納入強制提繳退休金範圍，雇主可與管理階層另外約定退休金的給付內容，為延攬優秀管理人才，可透過購買商業年金保險，作為委任經理人的退休金來源。
勞工退休金條例規定，勞退新制適用對象為適用勞基法的本國籍勞工，實際從事勞動之雇主及不適用勞基法的本國籍勞工、委任經理人，得自願提繳退休金。
勞委會指出，委任經理人並不在強制提繳退休金的範圍。但為鼓勵勞工提前儲蓄退休金，勞退條例設計委任經理人自願提繳的機制，委任經理人自願提繳時，每年最高可享有10萬8,000元的免稅優惠。
委任經理人多屬於中高階管理階層，儘管勞退新制排除這群人適用，但雇主可以購買商業年金保險，作為委任經理人的退休金來源，藉由優渥的福利，吸引高階人才效力。
勞退金改制後，退休金從以往「看得到、領不到」，變成每位勞工都有一個退休金帳戶，隨時可以查詢退休金多寡。
未來企業必須依照員工的身份、年資、職位設計退休制度，滿足每位勞工的退休需求。
例如一般勞工就可參加個人帳戶制、投保勞保人數在200人以上企業可參加年金保險制，老闆可以依照員工部門、個人表現、績效，提供不同的退休金提繳率，作為留才、甚至挖角的利器。
至於屬於管理階層的委任經理人，除了自願參加個人帳戶制或年金保險制之外，雇主也可以跟委任經理人約定，購買商業保險的年金保單，作為委任經理人退休後的養老金，雇主就可以針對經理人的年資、層級，購買符合個人理財需求的年金保單。
未來保險業者除了爭奪勞退新制下年金保險制的商機，委任經理人、實際從事勞動的雇主、不適用勞基法的本國籍勞工的退休金規劃，也是潛在的市場大餅。
不適用勞基法的本國籍勞工，包括醫師、律師、會計師等，和委任經理人、雇主都屬於中高所得者，對老年生活規劃比起一般受薪階級更加講究，購買年金保單也可具備節稅的效果，保險業者可針對這群金字塔頂級的上班族，設計年金保單，搶攻退休市場。
《人力大風吹》企業員額重組掀風潮三高族首當其衝 2005/01/23 工商時報/鄭圭雯
在企業合併效應發酵，勞退新制即將上路等多重因素帶動下，台灣就業市場面臨重組壓力，今年職場將因企業體質調整，歷經一場嚴峻的職位洗牌戰，上班族得緊抓飯碗，抵禦這股汰舊換新的風暴，首當其衝的將是「高年資、高薪資、高職位」的三高族。
微利時代企業經營不易，台灣許多行業都到了「不合併，就很難再玩下去」的十字路口，包括金融、科技、3C量販、航空等產業，紛紛走合併以抗衡國際品牌大廠之路。
以國內而言，近年支撐就業市場半邊天的金融業，隨著政府宣布金控公司將從14家合併為7家、年底前公營行庫減半，今年勢必成為企業合併高潮年。
在合併風潮下，許多重疊的職位將被裁撤，或是被合併企業員工因不適應新企業文化集體出走。而在合併的過程中，必然會造成大量職位被裁減，被併機構員工集體出走，「合併將成為台灣頭號工作殺手」。
查退休金 有五管道 2005/01/24 經濟日報/記者林燕翎/台北報導
勞退金改為個人帳戶制後，勞工可以隨時查詢退休金帳戶的提繳金額，勞保局設計五大管道，包括電話語音、網路查詢等方式，讓勞工「一指」搞定退休金。
勞基法規定的舊制退休金，是由雇主根據全體員工每月薪資總額的2%至15%，提撥退休準備金到中信局的企業專戶。勞退新制實施後，雇主必須依照選擇個人帳戶制的勞工人數，幫個別勞工在勞保局開設勞工個人的專屬帳戶，並按月提繳退休金。
例如在大甲公司服務的小明，在勞退金改制前，大甲公司的老闆提撥退休準備金到中信局的大甲公司帳戶，未來當小明選擇個人帳戶制後，大甲公司的老闆必須在勞保局開設小明的帳戶。
勞保局指出，勞退金改制前，勞工根本無法查詢老闆是否提撥退休準備金，因為中信局的帳戶所有權在雇主身上，勞工無法查詢。改為個人帳戶制後，退休金帳戶的所有權屬於勞工個人，勞工就可隨時查詢雇主是否按時提繳退休金。
根據勞保局規劃，未來將提供五大管道，協助勞工查詢退休帳戶的金額，包括自然人憑證、勞保局全球資訊網、勞保局電話語音、銀行往來客戶利用銀行補摺機查詢、或是勞工親自到勞保局各地的聯合服務中心查詢。
勞保局強調，退休金帳戶為勞工個人所有，為防止帳戶資料外洩，這五大規劃將以確保個人資料為首要前提，例如透過勞保局全球資訊網、或是透過勞保局電話語音查詢前，勞工必須親自到勞保局申請個人密碼後，才可查詢，確保退休金帳戶資料被詐騙集團入侵。
離職員工追討勞退金 有效行使期限五年 2005/01/21 經濟日報/記者 林燕翎
案例
秀雯大學畢業後，雖沒考上會計師執照，但仍進入小小會計師事務所擔任記帳員。勞退新制上路後，秀雯正在跟同事討論應該選擇新制還是舊制，結果被老闆發現，老闆說事務所屬於會計服務業，不適用勞基法，所以沒有退休金。
事務所工作兩年，秀雯跳槽到另一家信信會計事務所工作，某天收到一張薪資通知單，上面紀錄著這個月老闆提繳3,000元的退休金到秀雯的個人帳戶裡。
秀雯十分訝異，會計服務業不是沒有退休金嗎？怎麼多一筆這個項目？趕忙問人事主管老蔡，老蔡說，會計服務業早就納入勞基法，本來就有退休金。
秀雯恍然大悟，原來小小的老闆為了節省成本欺騙員工、也沒提退休金，秀雯一氣之下，告上法院及勞保局，結果秀雯兩年來的退休金全被勞保局追討回來。
解析
勞基法在民國73年公布實施，當時僅有農林漁牧、製造業、營造業、大眾傳播業等七項行業適用。隨著勞委會擴大指定適用行業，目前已經有574萬勞工適用勞基法，納入退休金的保護傘下。
勞委會已經在87年4月1日將會計服務業納入勞基法適用範圍，除了會計師不適用勞基法外，其他的會計服務業工作者都適用勞基法。秀雯進入小小會計師事務所時，早就納入勞基法適用範圍，小小的老闆依法必須提繳退休金給秀雯。
儘管秀雯已經從小小事務所離職，與老東家結束了僱用關係，不過法令提供勞工請求損害賠償的管道。
勞工退休金條例第31條規定，雇主未依本條例之規定按月提繳或足額提繳勞工退休金，致勞工受有損害者，勞工得向雇主請求損害賠償。前項請求權，自勞工離職起，因五年間不行使而消滅。
94年7月1日勞退新制開辦後，適用勞基法的本國籍勞工，一但選擇新制退休金，老闆就得根據工資的6%提繳退休金到勞工的個人帳戶。
勞工可從老闆發給的提繳通知書、或向勞保局查詢帳戶裡的金額，檢查老闆是否提繳退休金以及退休金提繳金額是否足夠。
如果老闆沒有提繳或是提繳不足，勞工可以直接向勞保局申訴，由勞保局向老闆追討。
即使勞工離職，法令還保障勞工有五年的請求權。如果勞工發現老東家沒有提繳退休金或是沒足額提繳，就可以像秀雯一樣，採取行政救濟向勞保局申訴、以及民事救濟途徑告到法院，要求老東家賠償原本的退休金。
值得注意的是，這項權利有效行使期間僅有五年。如果勞工離職五年後才對老東家提出損害賠償，請求權將喪失法定效力。因此，新制上路後，勞工必須先釐清自己是否是勞基法適用對象，以免像秀雯被老闆欺騙了還不知道，平時也得注意老闆是否按時、足額提繳退休金。畢竟這是自己的老本，攸關後半輩子生活，千萬別忽略自己應得的權益。
本會職業訓練局委託辦理「創業諮詢及輔導計畫」，以提供有意創業者創業諮詢及相關見習、研習活動服務，健全創業知能並降低創業期間風險
內容重點：
本會職訓局為協助有意創業者及已創業者，降低創業期間風險，於所屬五區就業服務中心，辦理「創業諮詢及輔導服務」，提供創業前、中、後之經營諮詢及相關見習、體驗謍等創業研習課程，服務項目有：
1.創業諮詢：由具經營管理、創業理財、創業投資、開店輔導、營運計畫書撰寫及行銷策略之「創業諮詢輔導團」專家，提供免費一對一在地諮詢服務。
2.創業研習：經由一系列創業基礎概念進階至事業經營面之財稅、行銷、管理等專業課程，搭配成功創業企業參訪，以厚植創業者創業知能。
3.創業見習：廣佈各地區、橫跨各產業之見習企業，讓創業者能深入企業，體驗經營實務。
4.體驗交流：邀請創業專家及心理諮商師與創業者分享創業過程甘苦，以解決創業瓶頸、釋放創業壓力，並增強創業信心。
5.現場診斷：當創業者開店經營時，輔導團老師將會到開業現場，提供日後經營建議與策略。
6.後續追蹤：個案諮詢完畢後，將進行三個月後續追蹤輔導，以提供即時關懷機制。
93年度接受諮詢人數計有1004人，經分析女性以54﹪的創業比例超過男性的46﹪，31~50歲的中壯年族群為創業市場主力，並視創業需求，轉介601人接受輔導團老師提供免費一對一在地之創業諮詢，其中有見習需求並經輔導老師評估後，安排58位個案至企業見習，並辦理35場創業相關研習課程。93年度共計輔導253人創業，在創業個案中，餐飲創業的比例達39﹪（為男女創業類型之優先選擇行業）；惟男女創業類別仍有性別之差異，女性多選擇服飾/精品、美容/美髮等行業，男性則多選擇製造/加工及生活服務類。
另本會於93年11月8日頒布之「外籍與大陸地區配偶就業協助方案」，其中為輔導發展異國文化小額創業，提供創業諮詢及創業貸款利息補貼，今（94）年度將擴大本案服務對象，將前述人員有創業需求者，亦納為本案服務對象，提供創業諮詢、見習及創業研習相關課程服務。
有興趣民眾可洽0800-777-888或本會職訓局五區就業服務中心。＜本會職訓局所屬五區就服中心＞
*基隆區：基隆市中正路102號。 02-24225263~4
*台北區：桃園市南華街92號。 03-3333005
*台中區：台中市工業一路100號。 04-23500586
*台南區：台南市衛民路19號。 06-2371218
*高雄區：高雄市五福三路21號8樓。 07-2313232
根據人力銀行的一項最新調查，七月即將上路的勞退新制，只有一成的企業主目前已經做好準備，有高達五成的企業主搞不清楚新舊制度的差別，值得注意的是，調查發現，有一成四的企業很可能因為新制要求提撥百分之六的退休金，面臨關廠危機。
1111人力銀行最近針對企業主，進行有關勞退新制的調查，結果發現，受訪的企業有八成知道七月一號開始實施勞退新制，但搞得清楚新舊兩種制度差別的企業主並不多，才占了五成，對於勞退新制上路已有因應之道的企業才占了一成，其他九成都還沒有任何準備。
同時，有八成的受訪企業主認為人事成本，一定會因為實施新制而提高，四成三的企業主對於到底實施新制或舊制，目前還在考慮中。值得注意的是，新制上路以後，足額提撥退休金勢在必行，調查發現有百分之十四的企業主表示，根本負擔不起，公司面臨關廠倒閉的危機。
清潔公司老闆吳榮發就認為，新制實施是後，勞資關係勢必惡化，人力銀行方面認為，企業主面對沈重的人事成本負擔，反彈不小，未來如果希望創造出合諧的勞資關係，政府在實施新制前的有效協調，刻不容緩。
四成企業擬調整薪資結構 2005-01-31 /經濟日報
降低實際薪資精簡人力 將出現薪資內含退休金 /記者林燕翎╱台北報導/
距勞退新制開辦僅剩半年時間，根據人力銀行調查，八成企業認為新制會造成人事成本激增，有近四成企業將調整薪資結構，降低實際薪資、並推動人力精簡方案，因應新制帶來的衝擊。
1111人力銀行日前發布「勞退新制-企業的海嘯、勞工的福利」調查結果。調查顯示，80.95%企業認為新制上路將造成人事成本提高，驟增6%將使企業無力負擔。
工業總會顧問郭永雄表示，現行雇主每月為每名勞工必須支出工資的9.4%作為勞健保保費，加上6%退休金，工資以外的人事成本飆高至15.4%；尤其是勞力密集產業，人事成本占營業成本的三分之一，勞退新制會讓企業苦不堪言。
郭永雄觀察，雇主為反映成本，以免新制上路嚴重侵蝕獲利，未來將產生「薪資內含退休金」的狀況，退休金由勞工自行吸收，原本一個月能領到3萬元的上班族，勞退新制開辦後，每月只能拿到2萬8,200元，另外的1,800元則提繳到勞保局作為退休金。
泰和清潔公司董事長吳榮發激動的表示，泰和有800位員工，勞退新制開辦後，每月人事支出需增加200萬元，清潔、大樓樓管、量販店等毛利不到3%的服務業，根本無法應付。
吳榮發認為，雇主每個月負擔七成的勞保保費，勞工退休時已經可以領取一筆勞保退休金，現又要再負擔一筆退休金，形同雇主被連剝兩層皮。
調查顯示，39.2%的企業將調整薪資結構，降低實質薪資，以降低退休金提繳負擔；兩成企業將釋出部分全職人力，改由派遣人力或外包；也有15.4%的企業將裁減員工。
勞委會條件處長李來希表示，勞退金原本就是雇主應該負擔的人事成本，假使雇主資金調度有困難，可以和勞工協商重新議定薪資結構，取得勞工同意後，才能減薪；假使雇主任意變動薪資，牽涉勞動契約變更，勞工可要求資遣，雇主還需支付一筆資遣費。
勞退新制 引發裁員風？2005-01-30 / 民生報
8成企業認人事成本將大幅增加
/記者鍾蓮芳/報導/
勞工退休金新制今年7月1日生效前，恐怕引發一波裁員風、倒閉風？根據一項最新調查顯示，由於多數公司企業過去多未事先提撥勞工選休準備金，有14%的企業反映「財力無法承受、將結束公司」、有近27%還不知道屆時能否度過難關。
令人憂心的是，有高達八成的企業認為，新制施行人事成本將大幅增加；在因應新制上，還有43%的企業「研議中」，也有15%的業者明白表示將「裁減部分人員」。
這項由1111人力銀行與中華人事主管協會透過網路、針對企業進行的問卷調查方式，調查時間從1月19日~27日，共計回收有效份數357份。
調查結果顯示，雖有高達78.71%企業知道「勞退新制」的實施日期，顯示企業界對「勞退新制」抱持高度關切的態度，但「瞭解」或「完全瞭解」勞工退休舊制與新制兩者差異的企業卻僅有50.71%。
值得注意的是，如果問企業是否做好了充分準備？僅有10.92%受訪業者表示已做好準備，「尚未準備」者則佔31.65% ；而表示「正著手瞭解」的企業卻達57.42%、超過半數的比例。
至於「勞退新制」實施對企業會造成何種影響？認為「有重大影響」及「有影響」者分別為15.97%及50.98%，合計66.95%；認為有些微影響、完全沒有影響、不知道的總計則為33.05%。影響範圍多大？
在可複選情況下，有80. 95%的受訪企業認為將造成企業「人事成本的提高」，其他依次是「調整薪資結構」、「重訂勞動契約」、「調整人事結構」、「流動率大增」。
新制實施後，企業能否在5年內足額提撥舊有年資的勞工退休準備金？受訪企業中只有19.05%表示沒有問題，其中，有14.01%乾脆表示「負擔不起，結束公司」、另有27.45%還「不知道」怎麼辦。
公司改變薪資結構 底薪減一半她瘋狂兼差 2005/01/27 中時晚報/楊欣怡/台北報導
勞退新制還沒上路，有上班族已經開始受害，Angel是網頁設計師，去年10月起，她的底薪被公司砍了一半，公司雖另外補貼她績效獎金，但這其實是變相減薪，Angel如今只能瘋狂兼差，才能勉強維持原來的收入。
服務於資訊公司的Angel表示，她的公司從去年10月就已經改變薪資結構，她本來是底薪3萬，另外還有加給6千元，現在則被公司大砍底薪，成為底薪只有1萬6千元，另外職務加給1萬、績效獎金1萬，聽起來好像一樣，但其實不然，像上個月，她就只領到公司給她的績效獎金5千元，薪水莫名其妙被吞掉5千，比原來整整少了1成4。
Angel表示，她雖然很不滿，但網路公司的工作機會不好找，所以只好硬著頭皮待下去，但為維持生活開銷，她現在拚命上外包網站，接案找兼差工作，每天回到家還得熬夜趕客戶的案子，讓她覺得身心俱疲。
中華民國中小企業協會秘書長王振保表示，勞退新制對於人力多的產業，如製造業、科技業、服務業、量販業影響非常大，以一家雇用 300人的工廠、每個月每個工人平均薪資2萬8千元為例，一年要增加 600多萬的人事成本，勞退新制對企業而言，負擔增加非常大，因此改變薪資結構、降低底薪、減少正職員工，似乎是企業求生存的必要手段。
上班族皮繃緊 22%企業要裁員 52%不加薪 2005-01-27 15:10 中時電報/楊欣怡/台北報導
無預警裁員事件不斷上演，使得上班族才剛過2005年，就必須關心自己的飯碗，但情勢似乎不樂觀，據調查，2005年準備要裁員的企業達2成2，5成2的公司表示薪資要凍結，還有近1成企業已公開表示要減薪。
2005企業招募情勢因勞退新制的大變革蒙上陰影，根據9999汎亞人力銀行對企業進行的人力招募裁減調查顯示，公開表示今年會裁減人力的企業由去年的14％增為22％，成長8個百分點。裁員的原因第一名在去年是「固定裁減不適任員工」，但今年因為勞退新制的影響，由「部分業務可委外或採人力派遣」登上冠軍。
52%企業將凍結薪資/大部份企業著手改變薪資結構 2005-01-28/民生報/記者高泉錫/報導
甫邁入2005年，勞退新制風暴悄悄衝擊職場，接近年關，無預警裁員事件頻傳，根據一項調查顯示，為因應勞退新制增加的人事成本，表示今年準備裁員的受訪企業達2成2，5成2的公司表示將凍結薪資，近1成企業已公開表示要減薪，據了解，大部份企業正著手改變薪資結構，大幅降低「底薪」減少勞退金提撥，同時降低正職員工數改為外包。
2005年企業招募情勢也因勞退新制的大變革蒙上陰影，根據9999 汎亞人力銀行對企業進行的人力招募裁減調查顯示，公開表示今年會裁減人力的企業由去年的14％增為22％，成長8個百分點，裁員主要原因由去年的「固定裁減不適任員工」，改為今年的「部分業務可委外或採人力派遣」。
近1成企業「減薪」的主要原因是「公司獲利不佳」、「公司虧損嚴重」等，其中又有61％是「全體普遍減薪」，減薪的幅度高達8％。
值得注意的是，在勞退新制7月1日上路的影響下，有37％的受訪企業表示要改變薪資結構，35％表示「在考慮」，而在要改變薪資結構的企業中，高達81％都表示要調降底薪。
中小企業協會秘書長王振保表示，勞退新制對人力多的產業，如製造業、科技業、服務業、量販業影響非常大，以一家雇用300人的工廠，每人每月薪資2萬8千元計，一年就增加600多萬元人事成本，因此不得不改變薪資結構、降低底薪、減少正職員工、甚至減薪，以求生存。
寒假工讀╱調查：平均時薪97.85元 7成學生擔心領不到錢 2005-01-26 10:14東森/記者邱瓊平/台北報導
快樂的寒假來臨，調查發現超過9成的學生有打工的計劃，而平均來說，寒假打工學生的時薪為97.85元。值得注意的是，調查更指出，當問到打工最怕遭遇何種事時，以薪資領不到最多，佔7成2，也有近3成擔心受到老闆性騷擾。
調查指出，當問到最敏感的時薪時？以回答81元-100元最多，佔53.35﹪，其次為101元-120元，佔21.65﹪，再來是67元-80元，佔15.55﹪。
除此，也有低於勞委會規定的法定最低時薪66元以下，不過僅佔0.89﹪；但整體而言，寒假打工學生平均時薪為97.85元。
若要受訪學生預估寒假結束，能賺取多少錢？以5001元-10000元最多，佔33.46﹪，10001元-15000元居次，佔29.13﹪，而15001元-20000元佔17.72﹪，平均寒假打工學生所能賺取的薪資總金額為12706.86元。
這份寒假工讀大調查是1111人力銀行針對資料庫會員進行網路問卷調查，調查時間從14日至25日止，共計回收有效份數1082份，在95%的信心水準下，正負誤差值為百分之2.9。
勞工退休金 不得擔保扣押 2005/01/27 經濟日報
記者 林燕翎/
案例
房地產景氣翻揚，博宏盼到暌違已久的房市景氣終於回溫，計劃把握這波行情，大舉投資房地產市場，趁機大賺一票。在朋友推薦下，博宏買下一批套房，心想，套房可以出租，租金拿來繳貸款綽綽有餘，退休後就可以過著收租過日子的房東生活。
豈料，博宏投資的套房附近，也蓋了一大片套房商品，由於供應過多，套房租金暴跌，博宏的手上還有一半的套房都租不出去，每個月還得負擔幾十萬的貸款。
某天，博宏因為繳不出貸款，向好友阿發借50萬調頭寸，阿發說，親兄弟也要明算帳，要求博宏拿出抵押品，否則不願意借錢給他。博宏心想，勞保局帳戶裡還有100萬退休金，乾脆把退休金的請求權讓給阿發，先籌到錢再說。
眼看約定的還款期限到了，博宏卻不知下落，阿發直接拿借據到勞保局，要求請領博宏的退休金，結果勞保局說，這張借據無效，退休金只能由博宏領取，阿發無權領取。
解析
退休金是勞工離開職場後重要的經濟來源，為保障勞工退休後的生活，勞工退休金不可作為擔保、扣押，以免勞工還沒退休，退休金就全部賠光。
根據勞工退休金條例第29條規定，勞工退休金及請領勞工退休金權利，不得讓與、扣押、抵銷或供擔保。
即使退休金是勞工自己的帳戶，就像銀行開設的戶頭一樣，屬於勞工個人專屬的帳戶。但因退休金的用途不同於一般銀行的帳戶，所以法令明定，不論退休金或請領退休金的權利，都不能作為擔保、扣押。
僅管博宏親自簽下借據，承諾還不出錢時，阿發可以從退休金帳戶裡動支積欠的債務，但因法律已經明文規定，所以這樣的約定並無效力。
勞退新制包括個人帳戶制及年金保險制，不論勞工參加的制度是哪一項，都不能拿退休金作為扣押、讓與或擔保。
當初勞委會設計勞退金條例時，為確保勞工請領退休金的權利，參考勞工保險條例第29條規定，明訂老闆為勞工提繳的退休金、保險費，以及勞工請領退休金、年金保險的年金給付權利，皆不得讓與、扣押、抵銷或供擔保。
勞工保險條例就明訂，勞工請領的各項保險給付，包括生育給付、傷病給付、老年給付、死亡給付等都不得讓與、抵銷、扣押或供擔保，確保勞工領取勞保各類給付的權益。
勞工退休金的性質就像勞保各類給付一樣，屬於法令保障勞工的基本權益，所以特別規定退休金的請領權不可讓給其他人，確保當事人能直接領到這筆錢。
如果退休金請求權可以任意讓與其他人，就喪失勞退條例立法的美意，勞退金改制的初衷就是為確保勞工領的到退休金，因而才會明訂退休金請領權不可讓與、扣押。
下次若有人以勞退金作擔保要求借錢時，可別像阿發一樣信以為真，結果連錢都要不回來。
《勞退新制》委任經理人未納入強制提繳 2005/01/24 經濟日報/記者林燕翎/台北報導
勞工退休新制開辦，「理」字輩的經理、協理、總經理等委任經理人未納入強制提繳退休金範圍，雇主可與管理階層另外約定退休金的給付內容，為延攬優秀管理人才，可透過購買商業年金保險，作為委任經理人的退休金來源。
勞工退休金條例規定，勞退新制適用對象為適用勞基法的本國籍勞工，實際從事勞動之雇主及不適用勞基法的本國籍勞工、委任經理人，得自願提繳退休金。
勞委會指出，委任經理人並不在強制提繳退休金的範圍。但為鼓勵勞工提前儲蓄退休金，勞退條例設計委任經理人自願提繳的機制，委任經理人自願提繳時，每年最高可享有10萬8,000元的免稅優惠。
委任經理人多屬於中高階管理階層，儘管勞退新制排除這群人適用，但雇主可以購買商業年金保險，作為委任經理人的退休金來源，藉由優渥的福利，吸引高階人才效力。
勞退金改制後，退休金從以往「看得到、領不到」，變成每位勞工都有一個退休金帳戶，隨時可以查詢退休金多寡。
未來企業必須依照員工的身份、年資、職位設計退休制度，滿足每位勞工的退休需求。
例如一般勞工就可參加個人帳戶制、投保勞保人數在200人以上企業可參加年金保險制，老闆可以依照員工部門、個人表現、績效，提供不同的退休金提繳率，作為留才、甚至挖角的利器。
至於屬於管理階層的委任經理人，除了自願參加個人帳戶制或年金保險制之外，雇主也可以跟委任經理人約定，購買商業保險的年金保單，作為委任經理人退休後的養老金，雇主就可以針對經理人的年資、層級，購買符合個人理財需求的年金保單。
未來保險業者除了爭奪勞退新制下年金保險制的商機，委任經理人、實際從事勞動的雇主、不適用勞基法的本國籍勞工的退休金規劃，也是潛在的市場大餅。
不適用勞基法的本國籍勞工，包括醫師、律師、會計師等，和委任經理人、雇主都屬於中高所得者，對老年生活規劃比起一般受薪階級更加講究，購買年金保單也可具備節稅的效果，保險業者可針對這群金字塔頂級的上班族，設計年金保單，搶攻退休市場。
《人力大風吹》企業員額重組掀風潮三高族首當其衝 2005/01/23 工商時報/鄭圭雯
在企業合併效應發酵，勞退新制即將上路等多重因素帶動下，台灣就業市場面臨重組壓力，今年職場將因企業體質調整，歷經一場嚴峻的職位洗牌戰，上班族得緊抓飯碗，抵禦這股汰舊換新的風暴，首當其衝的將是「高年資、高薪資、高職位」的三高族。
微利時代企業經營不易，台灣許多行業都到了「不合併，就很難再玩下去」的十字路口，包括金融、科技、3C量販、航空等產業，紛紛走合併以抗衡國際品牌大廠之路。
以國內而言，近年支撐就業市場半邊天的金融業，隨著政府宣布金控公司將從14家合併為7家、年底前公營行庫減半，今年勢必成為企業合併高潮年。
在合併風潮下，許多重疊的職位將被裁撤，或是被合併企業員工因不適應新企業文化集體出走。而在合併的過程中，必然會造成大量職位被裁減，被併機構員工集體出走，「合併將成為台灣頭號工作殺手」。
查退休金 有五管道 2005/01/24 經濟日報/記者林燕翎/台北報導
勞退金改為個人帳戶制後，勞工可以隨時查詢退休金帳戶的提繳金額，勞保局設計五大管道，包括電話語音、網路查詢等方式，讓勞工「一指」搞定退休金。
勞基法規定的舊制退休金，是由雇主根據全體員工每月薪資總額的2%至15%，提撥退休準備金到中信局的企業專戶。勞退新制實施後，雇主必須依照選擇個人帳戶制的勞工人數，幫個別勞工在勞保局開設勞工個人的專屬帳戶，並按月提繳退休金。
例如在大甲公司服務的小明，在勞退金改制前，大甲公司的老闆提撥退休準備金到中信局的大甲公司帳戶，未來當小明選擇個人帳戶制後，大甲公司的老闆必須在勞保局開設小明的帳戶。
勞保局指出，勞退金改制前，勞工根本無法查詢老闆是否提撥退休準備金，因為中信局的帳戶所有權在雇主身上，勞工無法查詢。改為個人帳戶制後，退休金帳戶的所有權屬於勞工個人，勞工就可隨時查詢雇主是否按時提繳退休金。
根據勞保局規劃，未來將提供五大管道，協助勞工查詢退休帳戶的金額，包括自然人憑證、勞保局全球資訊網、勞保局電話語音、銀行往來客戶利用銀行補摺機查詢、或是勞工親自到勞保局各地的聯合服務中心查詢。
勞保局強調，退休金帳戶為勞工個人所有，為防止帳戶資料外洩，這五大規劃將以確保個人資料為首要前提，例如透過勞保局全球資訊網、或是透過勞保局電話語音查詢前，勞工必須親自到勞保局申請個人密碼後，才可查詢，確保退休金帳戶資料被詐騙集團入侵。
離職員工追討勞退金 有效行使期限五年 2005/01/21 經濟日報/記者 林燕翎
案例
秀雯大學畢業後，雖沒考上會計師執照，但仍進入小小會計師事務所擔任記帳員。勞退新制上路後，秀雯正在跟同事討論應該選擇新制還是舊制，結果被老闆發現，老闆說事務所屬於會計服務業，不適用勞基法，所以沒有退休金。
事務所工作兩年，秀雯跳槽到另一家信信會計事務所工作，某天收到一張薪資通知單，上面紀錄著這個月老闆提繳3,000元的退休金到秀雯的個人帳戶裡。
秀雯十分訝異，會計服務業不是沒有退休金嗎？怎麼多一筆這個項目？趕忙問人事主管老蔡，老蔡說，會計服務業早就納入勞基法，本來就有退休金。
秀雯恍然大悟，原來小小的老闆為了節省成本欺騙員工、也沒提退休金，秀雯一氣之下，告上法院及勞保局，結果秀雯兩年來的退休金全被勞保局追討回來。
解析
勞基法在民國73年公布實施，當時僅有農林漁牧、製造業、營造業、大眾傳播業等七項行業適用。隨著勞委會擴大指定適用行業，目前已經有574萬勞工適用勞基法，納入退休金的保護傘下。
勞委會已經在87年4月1日將會計服務業納入勞基法適用範圍，除了會計師不適用勞基法外，其他的會計服務業工作者都適用勞基法。秀雯進入小小會計師事務所時，早就納入勞基法適用範圍，小小的老闆依法必須提繳退休金給秀雯。
儘管秀雯已經從小小事務所離職，與老東家結束了僱用關係，不過法令提供勞工請求損害賠償的管道。
勞工退休金條例第31條規定，雇主未依本條例之規定按月提繳或足額提繳勞工退休金，致勞工受有損害者，勞工得向雇主請求損害賠償。前項請求權，自勞工離職起，因五年間不行使而消滅。
94年7月1日勞退新制開辦後，適用勞基法的本國籍勞工，一但選擇新制退休金，老闆就得根據工資的6%提繳退休金到勞工的個人帳戶。
勞工可從老闆發給的提繳通知書、或向勞保局查詢帳戶裡的金額，檢查老闆是否提繳退休金以及退休金提繳金額是否足夠。
如果老闆沒有提繳或是提繳不足，勞工可以直接向勞保局申訴，由勞保局向老闆追討。
即使勞工離職，法令還保障勞工有五年的請求權。如果勞工發現老東家沒有提繳退休金或是沒足額提繳，就可以像秀雯一樣，採取行政救濟向勞保局申訴、以及民事救濟途徑告到法院，要求老東家賠償原本的退休金。
值得注意的是，這項權利有效行使期間僅有五年。如果勞工離職五年後才對老東家提出損害賠償，請求權將喪失法定效力。因此，新制上路後，勞工必須先釐清自己是否是勞基法適用對象，以免像秀雯被老闆欺騙了還不知道，平時也得注意老闆是否按時、足額提繳退休金。畢竟這是自己的老本，攸關後半輩子生活，千萬別忽略自己應得的權益。
本會職業訓練局委託辦理「創業諮詢及輔導計畫」，以提供有意創業者創業諮詢及相關見習、研習活動服務，健全創業知能並降低創業期間風險
內容重點：
本會職訓局為協助有意創業者及已創業者，降低創業期間風險，於所屬五區就業服務中心，辦理「創業諮詢及輔導服務」，提供創業前、中、後之經營諮詢及相關見習、體驗謍等創業研習課程，服務項目有：
1.創業諮詢：由具經營管理、創業理財、創業投資、開店輔導、營運計畫書撰寫及行銷策略之「創業諮詢輔導團」專家，提供免費一對一在地諮詢服務。
2.創業研習：經由一系列創業基礎概念進階至事業經營面之財稅、行銷、管理等專業課程，搭配成功創業企業參訪，以厚植創業者創業知能。
3.創業見習：廣佈各地區、橫跨各產業之見習企業，讓創業者能深入企業，體驗經營實務。
4.體驗交流：邀請創業專家及心理諮商師與創業者分享創業過程甘苦，以解決創業瓶頸、釋放創業壓力，並增強創業信心。
5.現場診斷：當創業者開店經營時，輔導團老師將會到開業現場，提供日後經營建議與策略。
6.後續追蹤：個案諮詢完畢後，將進行三個月後續追蹤輔導，以提供即時關懷機制。
93年度接受諮詢人數計有1004人，經分析女性以54﹪的創業比例超過男性的46﹪，31~50歲的中壯年族群為創業市場主力，並視創業需求，轉介601人接受輔導團老師提供免費一對一在地之創業諮詢，其中有見習需求並經輔導老師評估後，安排58位個案至企業見習，並辦理35場創業相關研習課程。93年度共計輔導253人創業，在創業個案中，餐飲創業的比例達39﹪（為男女創業類型之優先選擇行業）；惟男女創業類別仍有性別之差異，女性多選擇服飾/精品、美容/美髮等行業，男性則多選擇製造/加工及生活服務類。
另本會於93年11月8日頒布之「外籍與大陸地區配偶就業協助方案」，其中為輔導發展異國文化小額創業，提供創業諮詢及創業貸款利息補貼，今（94）年度將擴大本案服務對象，將前述人員有創業需求者，亦納為本案服務對象，提供創業諮詢、見習及創業研習相關課程服務。
有興趣民眾可洽0800-777-888或本會職訓局五區就業服務中心。＜本會職訓局所屬五區就服中心＞
*基隆區：基隆市中正路102號。 02-24225263~4
*台北區：桃園市南華街92號。 03-3333005
*台中區：台中市工業一路100號。 04-23500586
*台南區：台南市衛民路19號。 06-2371218
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Darryl= 來～來～來～給它繼系～搖～下企 =
 於 2005-02-04 15:10:20 說其實這是政府吸金的另一種做法.... 名義上是為老百姓保管 實際上是先挪用老百姓未來的錢 相不相信... 未來領退休金的時候還要看政府的臉色 它也會變成選舉工具... 政客就是政客....有這種政府真是給他媽的帶賽 |
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point
 於 2006-12-25 13:26:22 說塵埃已落定 |
